多边央行数字货币桥新消息 专家探讨项目进展与挑战

在Sibos2024年会期间,多边央行数字货币桥项目传来新消息。在金融街论坛系列活动“多边央行数字货币桥:央行数字货币连接全球经济体”研讨会上,博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行原行长周小川、中国人民银行副行长陆磊和中国人民银行数字货币研究所所长穆长春讨论了货币桥项目的进展、挑战及未来发展计划。

2021年2月,国际清算银行(香港)创新中心、泰国银行、阿联酋中央银行、中国人民银行数字货币研究所和香港金融管理局联合发起多边央行数字货币桥(mBridge)项目,旨在探索央行数字货币在跨境支付中的应用。2024年6月6日,该项目进入最小可行性产品(MVP)阶段。

周小川指出,亚洲经济体之间的贸易、投资和供应链合作发展迅速,商务与旅游在内的人员往来、跨境电商发展推动跨国支付需求增长,现行支付系统存在不足。传统上,人们多使用美元或其他强势货币进行跨境支付,无法充分满足亚洲内部贸易、旅行与数字经济发展的需求。他强调,在支付科技发展的背景下,提高跨境支付效率、降低成本的同时,还需要避免因美元流动性不足、美国货币政策与亚洲经济体中央银行货币政策不一致带来的困扰,并应对维护货币主权和货币政策独立性的挑战。

为满足上述需求,货币桥项目及其他促进亚洲跨境支付基础设施的发展迅速。周小川表示,亚洲地区之间有很多合作空间,特别是东盟国家、中国及海湾国家。谈及当前国际货币体系与跨境支付体系关系时,周小川将现有货币分为三类:强势货币、准强势货币和较弱的货币。第一类主要是美元、日元、欧元、英镑等,人民币也在特别提款权的货币篮子里但仍有差距;第二类包括人民币、港元、泰铢和阿联酋迪拉姆等;第三类货币面临汇率及外汇市场不够有效的问题,需要外汇管制。货币桥项目需区分这三种不同货币类型,提升第二类货币间的跨境支付效率和降低成本。

推进货币桥建设还需亚洲中央银行的支持,制定规则、监管并进行外汇管理。对于许多亚洲经济体而言,经常账户与资本账户可自由兑换程度不同,国家间差别较大。货币桥项目应首先推动并便利经常项目,特别是小额经常项目跨境交易的支付结算。

陆磊阐述了对货币桥三原则的理解:无损、合规和互通。无损原则要求尊重各国央行货币主权,建立权责对等的治理架构和分层参与机制,采用分布式账本技术解决货币当局互信问题。最重要的是保证国际货币、金融和贸易体系不受损害,消除旧难点同时避免产生新难点。合规原则不仅遵守本国法律,还要遵守交易对手国法律和国际反洗钱监管要求,通过创新治理和技术设计提升监管效率。互通原则实现各跨境支付系统的互联互通,包括央行数字货币系统和传统支付系统间的对接,通过同步交收结算防范风险。

尽管货币桥项目进入最小可行性产品阶段,但仍面临一定挑战。例如,由于节点部署在各自司法管辖区的数据中心,跨境网络可能出现抖动。穆长春表示,今年升级了共识算法,通过使用弱证书和安全设计提升不稳定网络环境下的区块链性能。测试结果显示,新共识算法提高了系统性能。未来将从隐私保护机制、开发运维体系和平台开放透明度三方面提升系统性能。

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